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2015年6月30日市农业局作客政风行风热线在线访谈

时间:2015-07-02 11:21来源:未知 作者:tfpl 点击:

6月30日,广元市农业局党组书记、局长孙洪方带领相关职能科室和直属单位负责人一同走进广元市监察局、广元市纠风办、广元人民广播电台等部门合办的《政风行风热线》节目直播间,与市民对话交流。市纠风办聘请的政风行风监察员邱永忠、刘宴华亲临节目现场进行监督。

 


 

 

630号上午10点至1130分,广元市农业局党组书记、局长孙洪方携局属相关部门负责人做客广元人民广播电台《政风行风热线》节目,现场共接听13个热线电话,收到网络问题10个。

 

 

(一)热线问题
113881249993(陈先生):亭子口电站修好后,能否在内网箱养鱼?
答:亭子口水利枢纽工程作为嘉陵江干流开发中唯一的控制性工程,以防洪、城乡供水、灌溉、发电为主,兼顾航运并具有拦沙减淤等综合功能,由我市注册的嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司负责开发建设和运行管理。201310月,亭子口水利枢纽工程已蓄水至坝前水位451米,亭子口库区初步形成,并开始发挥效益。当前,保障人民群众生产生活用水安全,构建库区生态安全屏障已经十分紧迫。
为加强亭子口水利枢纽工程库区管理和保护工作,确保库区生态安全,市政府以广府办函〔2013245号发文要求,库区水域、旅游等资源开发,要坚持把生态环境和水资源保护放在首位,按照“全市统一规划、统一建设、统一开发、统一管理”的原则进行。严禁县区或任何单位、个人擅自从事库区开发建设活动。各级各相关部门要站在“生态立市”战略高度,充分认识加强库区管理和保护工作,对于保障工程安全运行,增加财税收入,保护区域生态环境,促进科学发展、加快发展、追赶跨越具有重要现实意义和深远历史意义,采取切实有效的措施,把亭子口水利枢纽工程库区保护好、管理好、利用好,为建设“美丽广元、幸福家园”提供优良的水资源环境保障。
我局委托四川省水产研究所编制完成了《亭子湖渔业发展规划》,已充分征求相关部门意见和建议,通过省上专家评审报市政府待批。亭子口库区所有的水产养殖和捕捞行为都要待市政府规划出台后,严格按照规划实施。可以明确说明的是,亭子口库区禁止网箱养殖,将大力发展生态渔业、休闲渔业、旅游渔业。
2、农民负担监督管理
问:你好,我是剑阁县汉阳镇中心村农民,我们村今年修村道筹资金,收了我们每人40元,请问符不符合标准?
答:修村道筹资属于农村一事一议的内容,其标准有明确的规定,根据《四川省人民政府关于进一步做好农民负担监管工作的意见》的规定:从2013年起,一事一议筹资,广元市每人每年不得超过40元,筹劳每年不得超过10个标准工日,自愿以资代劳的,折资工日数不得超过7个。因此你说的情况是符合相关的标准。
3、王先生:全市蔬菜基地建设及供应情况?
答:为有效缓解我市城区蔬菜价格偏高,淡季供不应求,季节性供应不平衡等实际问题,确保蔬菜生产稳定发展,保障城市供应,促进农民持续增收,市委、市政府从2009年开始,利用7年时间在利州区、昭化区、朝天区启动实施了新一轮“菜篮子”工程,并采取以奖代补的形式,将其工作纳入民生工程给予支持,在利州、昭化、朝天等地规划新建城市调节蔬菜基地27000亩,截止目前,新建基地已达到26000余亩,年实现产量10.3万吨,基本做到时令季节大宗品种保证供给,重大节日和反季节品种进行外调补充,一年四季市场品种丰富。
4、魏先生:你好,我是昭化区柳桥乡农民,这次开展农村土地确权颁证,把我的土地面积变大了,我有点担心,以后会不会用这个面积多收我们的什么钱呀?
答:这个肯定是不会的。这次国家开展土地确权登记颁证,是为了解决过去土地承包中的权属不清、面积不实、四至不详细、空间位置不明确等问题,它只会让我们的承包关系更稳定,更是赋予了农民对承包土地的占有、使用、收益、流转、抵押、担保等权利。过去我们的承包面积是习惯面积,我们全市是250万亩,这次确权后面积是460多万亩,所以也请老百姓放心。
5、刘先生:想养牛,前期需要投入多少资金,养殖技术能否指导,政府对于养殖有无扶持政策,动物粪便气味大,应如何处理?
答:养牛的投资相对较大,具体资金需要量因养殖规模、出栏时间、养殖技术等不同而有较大差异。一般每头肉牛到出栏总计费用约8000-12000元。资金投入主要有:征租地、牛引种、圈舍建设、饲草饲料、人员工资、疾病预防、粪污处理、水电费用等。我市现无牛奶加工条件,不能发展奶牛,一般养殖场户发展肉牛养殖较好。
市、县区、乡镇三级畜牧部门现可进行畜禽养殖技术指导,市、县(区)畜牧部门还将定期或不定期举办养殖技术培训。
政府现主要通过项目投入、良种补贴等方式支持群众发展肉牛养殖。四川省肉牛基地母牛存栏3万头以上的养殖大县可以申请实施肉牛基础母牛扩群增量项目;肉牛基础母牛(不含水牛)存栏1.5万头以上,3万头以下的养殖大县可以申请实施新增牛标准化生产基地县建设项目。2015年,我市苍溪县、旺苍县、剑阁县三县被省列入了肉牛良种补贴项目县,国家对能繁母牛给予冻精补贴,标准为2/头、5/支;2014年我市剑阁县(185万元)被省列为肉牛基地母牛扩群增量项目县,目前,尚未下达2015年肉牛基地母牛扩群增量项目;2015年,我市旺苍县、苍溪县、青川县被省列为新增牛标准化生产基地建设项目县,安排项目资金390万元(三个项目县各130万)。剑阁县补贴标准是:基础母牛每头补助3000元。旺苍县补贴标准是:新建标准化牛舍按200/㎡补助,引种能繁母牛按2000/头补助;苍溪县补贴标准是:新建标准化圈舍每平方米财政补助180元,引能繁母牛按每头财政补助1500元。青川县补贴标准是:建标准化牛舍按150/㎡补助,引种能繁母牛按1800/头补助,对新建4个乡镇人工授精站补助1万元/站。
减少畜舍臭气的方法可分为两种方法,一种是将从畜舍产生的臭气降低到最少,另一种是将从畜舍产生的臭气加以阻挡和处理。具体方式主要通过日粮调控(饲喂低蛋白日粮、分阶段饲喂、降低日粮中硫水平、添加可发酵的碳水化合物),及时清粪、干稀分离、沼气发酵、使用畜禽粪污除臭剂等都除低畜禽养殖的臭味。
6、李先生:我是元坝区的一个返乡农民,今年养了5头母猪和10头育肥猪,准备发展生猪生产,请问一下,今年国家对能繁母猪和育肥猪保险政策变了没有?政府补贴标准是多少?个人交纳保费是多少?
答:你好!目前,我们国家对能繁母猪保险政策没有变,保费60/头,政府补贴80%(政府补贴48/头),农民交20%12/头)。另外,国家对育肥猪保险政策分两种:规模场(年出栏50头生猪养殖户)参保,保费是28/头,政府补贴80%(政府贴22.4/头);农民交20%5.6/头);保险期限4个月没有变化;保额700/头。散户参保,每头育肥猪保费35/头,政府补贴80%(政府补贴28元);农民自付20%7/头);保险期限6个月;保额是700/头。你家里养的的5头母猪和10头育肥猪符合国家生猪保险政策要求,欢迎你积极参保,请你及时与当地乡镇畜牧兽医站联系,并办理相关参保手续。最后,谢谢你对我们畜牧工作的支持和理解!
7、陈先生:我是个务工返乡农民,准备在家乡苍溪县建一个外二杂母猪扩繁场,请问一下在我市哪里可以买到长白、约克纯种猪?怎样申办《种畜禽生产经营许可证》?
答:目前,我市有三家合法的生猪一级扩繁场(经省厅审批颁证的种猪纯繁场),这三家种猪纯繁场分别是利州区龙潭乡四川省锐昌牧业有限公司种猪场(联系人:谭云,联系电话:13908127759)、广元市东霖食品有限公司种猪场(联系人:白勇,联系电话13508065277)和苍溪县元坝镇张滩村四川省天兆畜牧科技有限公司苍溪分公司张滩种猪场(联系人:余平,联系电话:18783983587)。纯种公猪2200-3000/头,纯种母猪2000-2500/头。
另外,你准备返乡新建二杂母猪场,发展生猪生产,对此,我们非常支持你!按照《畜牧法》相关规定,生产经营种畜禽的企业要申报并取得《种畜禽生产经营许可证》方可生产经营种畜禽,否则,属于违法行为。你要新建二杂母猪场,首先,要到当地农业部门申请,新建二杂母猪场是否符合当地的生猪良繁体系建设与发展规划要求,符合规划要求,才能投资新建。其次,按照《畜牧法》以及《四川省种畜禽生产经营许可证审核发放办法》规定,二杂母猪制种场基础母猪达到 50 头以上的方可申办种畜禽生产经营许可证,所以,你要投资新建的种猪场基础母猪不能低于 50 头。办理《种畜禽生产经营许可证》可向苍溪县政务大厅申请并报送相关材料,由苍溪县农业部门在30个工作日给予审核验收颁证。凡是验收合格的,颁发种畜禽生产经营许可证;验收不合格的,限期整改,待符合条件后再重新申请验收。
818980152796(刘先生):白龙湖网箱养鱼已取缔,现有什么地方可以网箱养鱼?
答:我市境内的天然水域都禁止网箱养殖。包括:白龙湖库区、亭子口水利枢纽库区。
9、蔡女士:为什么炸鱼、毒鱼、电鱼等违法事件屡禁不止,是不是有关部门打击力度不够?
答:我们在宣传贯彻《渔业法》及相关法规方面,采取了多种形式,在实施《渔业法》上做了大量工作,我们除了结合每年的春季禁渔工作开展大规模的执法检查,全省还开展了长江流域打击“炸鱼、毒鱼、电鱼”专项整治行动,去年以来共查处炸鱼、电鱼案件8件,处罚15人,收缴作案电捕鱼工具9台,罚款3.5万元。《渔业法》第三十条规定:禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞,违者,没收渔获物和违法所得,并处五万元以下的罚款;情节严重的,没收渔具,吊销捕捞许可证;情节特别严重的,可以没收渔船;构成犯罪的,依法追究刑事责任。渔事案件同过去相比发案率大大减少,我们对江河炸鱼、毒鱼、电鱼等违法事件凡发现一起,坚决查处一起。但是,由于我市河道战线长,分布面广,地形复杂,少数不法分子为获取不法利益,以身试法,其炸鱼、毒鱼、电鱼等违法活动都是利用晚间深夜进行,而且捕获的鱼产品黎明前全部销赃,增大了执法难度。加之做案人员手段狡猾,一般三人以上结伙作案,岸上留有通风报信人员,一有风吹草动,迅速逃离现场,给现场执法带来较大的困难。为此,我们欢迎广大市民积极举报“电、毒、炸鱼”的违法行为。我们也希望社会各界关心支持渔业资源保护工作,共同营造知法、守法的社会氛围。
1015282090731(文先生):农业创业有何相关政策,是否联系农产品销路?
答:(1)农业创业有何相关政策。作为我市农业部门对农业创业者可以免费作现场技术指导、规划设计、技术培训。
2)农产品销路问题:可以通过我市农业信息中心网站发布信息寻找销路。我市农业信息中心网站有一个市场动态专栏,定期发布主要农产品市场价格监测信息。
1115883536146(杜先生):把自己的承包地交由他人耕种后,自己能否领取相关补贴?
答:目前,我市除旺苍县正在对种粮补贴进行改革试点,执行的是谁种地谁受益原则外,其他县区仍然执行的是原来的补贴政策,土地承包者自己可以领取相关补贴。
12、广元日报社记者:关于近期我市出现农产品(西红柿)滞销的问题。
近期我市南河农产品批发市场确实出现西红柿滞销,有批发商用车碾压西红柿的事情。
目前我国大宗农产品总体供过于求。发生这次农产品滞销只是个案。这次的直接原因是广元城市蔬菜调节基地设施农业番茄上市,遇上露地番茄提前集中上市,两种番茄质量价格悬殊,有两辆倒在了市场,商家照了照片,在网上传播。对此我们采取的措施是,一是动员商家放一部分到保鲜库。二是建议商户协商处理。三是推行农产品综合指数保险。四是对外发布供求信息。重点是延后上市。预计滞销的情况在半月左右可以缓解。因为城市调节基地西红柿面积不到200亩。分析问题产生的原因,一是适度规模种植发展缓慢,规划上对市场缺乏经验;二是农业部门对种植品种、规模的指导有改进的地方;三是种植季节没有错开;四是极端天气影响。下一步,我们将从三个方面防范蔬菜滞销,一是推行蔬菜价格指数保险,二是在基地建保鲜库,三是在基地集中育苗解决品种质量问题和实现错季节种植。
13、政风行风评议员邱永忠
两点建议:一是农业部门进一步加大对农业扶持(政策)的宣传力度,主要在良种补贴、种粮大户补贴、农机购置补贴,畜禽产品生产基地补贴等方面。二是要加强畜禽的防疫工作,确保农产品、畜禽产品质量安全,让人民群众吃上放心的农畜产品。
(二)网络问题
一、听说国家对种粮大户有奖励和补助?那么种粮大户的标准是如何确定的?具体是怎么执行的,钱什么时候可以领,在哪里领?
答:有这样的政策:国家对种粮大户不但有奖励和补助,近年来力度还不断加大。
具体标准:四川省从2011年开始对种粮大户进行现金直补,并于2014年做了大的调整,首次对种粮大户实行分档补贴。之前对种粮大户的补贴标准是按30亩以上每亩补贴20元,调整后补贴标准为:种植30—100(不含100),每亩补贴40元;种植100—500(不含500),每亩补贴60元;种植500亩以上(500),每亩补贴100元。
如何执行四个步骤:
(一)申报备案。凡符合补贴对象条件的种粮大户,均需在8月底前自行向耕地所在的乡镇政府申报,申报时必须如实填报《四川省种粮大户补贴申报表》,经所在村委会确认盖章,并提供第二轮土地承包证明、流转耕地合同书原件或以土地入股的相应证明材料、身份证原件、工商营业执照原件以及相关复印件。各乡镇核对后,将原件退回种粮大户,并建立分户清册,相关资料存档备查。
(二)面积核实。县级农业部门组织对种粮大户申报的种植面积进行核实。
(三)公告公示。县级农业部门核实完毕后,将核实结果反馈乡镇政府,由乡镇政府实行乡镇和行政村两级公示。公示确定后,乡镇在915日前将《种粮大户补贴面积核实汇总表》上报县级农业、财政主管部门。
(四)审核汇总。市级农业、财政部门审核汇总后,于1015日前联合行文上报省农业厅和省财政厅。
领钱时间和方式:第二年领取上一年的补贴,领取方式通过一卡通直接打卡到人。
这里我再说一下,种粮大户补贴政策马上又有大的调整。因为四川从2015年开始试点调整完善农业三项补贴政策,要从农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴资金,用于支持粮食适度规模经营。主要采取四种方式:支持建立完善农业信贷担保体系;采取贷款贴息;现金直补;重大技术推广与服务补助。但具体的实施办法目前省厅还在研究中,预计年内要出台。
二、听说购置农机具国家有一定的补贴,请问农机具包括有哪些,享受这种补贴需要什么条件?
答:(一)补贴机具种类范围。按照确保谷物基本自给、口粮绝对安全的目标要求,财政资金重点补贴我省主要农作物生产关键环节所需机具,兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具。结合实际,我省农机购置补贴机具种类范围为11大类34个小类85个品目(详见附件1)。根据农业部的有关规定和要求,对农机购置补贴机具种类范围进行调整,通过四川省农业厅门户网站(http://www.scagri.gov.cn/,下同)对外公告。
各县(市、区)要围绕粮食生产和优势主导产业发展,按照补贴资金规模和购机需求量匹配一致的原则,选择机具品目实行全部敞开补贴。其他地方特色农业发展所需要和小区域适用性强的机具,可列入本级财政安排资金的补贴范围。积极鼓励开展大型农机金融租赁试点和创新农机信贷服务,多渠道、多形式支持农民购机、用机。
(二)补贴机具产品资质。补贴机具与支持推广目录脱钩,但必须是在中华人民共和国境内生产、已获得国家或省级有效推广鉴定证书的产品。
补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。推广鉴定证书失效的,不能享受补贴。
补贴范围在省市的农业信息网上都可以查到,具体的补贴程序和要求希望购机者到户口所在的农业或农机部门咨询,因为项目的具体办理是在县区一级。
三、社会上现在都流传说,没有什么东西敢吃了,鸡、鸭、猪一两个月就拿出来卖,玉米也看着像转基因食品了,请问农业局是如何监管这些食品安全的。
答:(1)目前,处于舆论旋涡中的“速成鸡”事件,使肉鸡成为食品安全问题的关注焦点。从专业角度来说,“速成鸡”这种叫法本身就不科学,“速成”很容易让人觉得这种养殖方法不正常,容易让人想到是否滥用激素等药品。实际上,所谓“速成鸡”,正确的说法应该叫“快大型肉鸡”,鸡种是白羽肉鸡,是育种学家经过长期选育的而成的生长性能优秀的国际优秀品种,我国上世纪80年代开始从美国大规模引进,一般养殖45天即可到2-3kg就可出栏。据联合国粮农组织统计,全世界肉鸡平均出栏时间已从1960年的67天缩短到目前的4248天,其中最具代表性的正是白羽肉鸡。在我国,2005年修订的《商品肉鸡生产技术规程》规定,肉鸡在6周龄也就是42天时的体重指标为2420克。也就是说,肉鸡40多天养成出栏宰杀,并非中国特色,这在全世界肉鸡养殖行业都是正常现象,是业内早已人尽皆知的常识,只是大多数消费者不了解而已。因此,“速成鸡”不是反常现象,而是品种属性,是现代遗传育种技术、现代饲料营养技术以及先进管理技术综合运用的结果,是科技进步的体现,和用药没有关系。目前,超市、农贸市场常见的分割开来销售的鸡脯肉、鸡腿、鸡翅以及麦当劳、肯德基等快餐行业,大多用的是白羽肉鸡。
在举一个例子,“天府肉鸭”商品代49日龄活重可达3.0-3.2kg,该品种96年初九通过了四川省畜禽品种审定委员会的审定,其生产性能指标达到或超过了国际优质肉鸭的先进生产水平,并获得很多国内奖项,结束了我国长期依赖从国外引进快大型肉鸭种的历史,同样是科技进步的一种表现,并非舆论中所谣传的那样。
2)关于《玉米也看着像转基因食品》问题。根据《中华人民共和国种子法》对转基因品种的管理有严格的规定,在品种审定上更是慎之又慎,国家和四川省品种审定委员会目前尚未有通过审定的转基因玉米品种,对从国外引进的玉米品种也是高度重视,严格把关。在市场监管上,各级种子管理部门认真履职,对所有品种备案审查登记,目前我市未发现有转基因玉米品种销售。今后,我们将继续保持高压态势,筑起食品安全大坝,让我市人民吃得放心,吃得安心。
四、建议乡镇农技站加大对农民科学技术方面的培训和宣传,让农民科学种植农作物,不要滥用化肥和农药,农业部门如何加强监管。
答:农业部门坚持产出来和管出来的工作思路,全面推进农业标准化生产和农产品质量安全监管,以确保农产品质量安全,确保人民群众舌尖上的安全。
()全面开展农业标准化生产技术进村入户活动。一是提高农户生产安全农产品理念。广泛采取科技咨询、技术推广、技能培训、科技下乡、科技11012316三农热线、科技网络书屋、农技宝等多种形式,面向广大农民开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产知识宣传,增强广大农民的优质、绿色、有机、生态、安全等现代农业生产理念,增强广大群众农产品质量安全意识和环保意识。二是大力推广绿色农业标准化生产技术。组织动员乡镇农业技术推广机构农技人员,依托实用技术培训、职业农民培训、科技走基层等项目与活动,采取“包村联户的机制和”专家+示范基地+农技人员+科技示范户+辐射带动户的服务模式,全面推进绿色农业生产技术进村入户、进生产基地。大力引进、示范、推广绿色农业新品种、新技术、新机制、新模式,推广普及绿色防控、土壤有机质提升、测土配方施肥、免耕覆盖、秸秆还田、农村沼气综合利用、绿色加工等绿色农业生产技术和粮经、果菜、林菌、林鸡等间套作、种养结合的复合型生产模式,积极开展六良配套的绿色农业标准化技术培训,全面推行绿色农业标准化生产管理。
(二)全面加强农产品质量安全监管。一是加强管理,严格农资市场准入。切实加强农资产品生产、经营主体的资质审查,对需要审批、审定、登记的农资产品,严格执行有关条件、程序和标准,并会同工商、质监等部门,加强行政许可的后续监管。二是加强质量监测,建立抽检长效机制。制定了种子、农药、化肥等农资质量检测计划,规范例行监测,强化监督抽查。全面施行农产品产地准出和市场准入制度,加强村级农产品质量安全监管阵地建设,形成市、县、乡并延伸到村的农产品质量安全监管网络体系。对农业生产基地、农产品市场的农产品进行常态化例行检测、专项检测及监管抽检,形成农资、农产品质量监测倒查机制。三是加大对违法行为的打击力度,营造生产、销售和使用安全农业投入品的良好氛围。对区域性制假售假行为,进行集中整治和各类专项整治,加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。四是强化宣传教育培训,树立农资诚信经营意识。充分利用报纸、电视、网络等媒体,结合放心农资下乡进村、3.15消费者权益日和12.4法制宣传日,大力宣传《种子法》、《农产品质量安全法》等农业法律法规。实行农资生产经营承诺制,健全农资生产经营档案管理制、基地农产品生产档案制,实现农产品质量全程跟踪和可追溯管理。
五、据说广元的鱼80%来自白龙湖。白龙湖鱼箱全面取缔之后,如何解决广元市民的吃鱼问题。
答:广元市面上销售的鱼大多来自外地。据统计,广元主城区每天活鱼的销量为3000多斤,全市每天的销量在10000斤以上。据广元晚报记者现场调查,在东坝苴国市场内,只有两个摊位在卖鱼,其中一位老板自称他的鱼有一半是白龙湖的鱼,而其他的则来自嘉陵江、鱼塘养殖等,而白龙湖的鱼价格较其他地方的鱼相比略高,以鲢鱼为例,其零售价格在12元左右。在南河农产品交易中心,共有四家店主在经营水产品交易。其中一家店店主说,她卖鱼已快十年了,目前广元市场所销售的活鱼绝大部分都是从他们这四家批发的,而他们的鱼的来源主要是绵阳、德阳、乐山等地,每天能销售活鱼2000斤以上。“之前也卖过白龙湖的鱼,但数量较少,加上价格偏高,听说取消网箱养殖后,也就没去运了。”虽然有不少店都打着白龙湖鱼的招牌,但有不少都不是真正的白龙湖鱼。另一家名水产品销售店,售鱼也10多年了。店主说,“我家的鱼全部来自白龙湖,主要销售到城区一些饭店、鱼庄,四县三区也从我这儿拿,就连周边的陇南、巴中、汉中等地也在这儿订货。销售量好时一天能卖上千斤,不好的时候就只卖几百斤。对于取缔白龙湖的网箱养殖,席大姐略显遗憾。听说现在不少养殖户会转移到别的地方养殖,到时候我还是会找他们进货的。”
取消网箱养殖市民仍可吃到白龙湖鱼。目前,市城区的白龙湖鱼供应量占鱼市总供应量的30%40%,也就1000斤左右。随着网箱的拆除,今后湖内进行生态养殖,市民将吃上更加有机更加生态的白龙湖鱼。
白龙湖属于白龙江,渔民只要办理捕捞许可证,在非禁渔期内,就可以在河道内进行捕捞操作。由于没有了网箱养殖,湖中的鱼就生活在更大的环境中,没有了饲料和其他网箱带来的污染,今后渔民在白龙湖捕捞的鱼将更加环保更加有机更加生态。相关部门每年都会在河道内进行增殖投放,白龙湖内每年也会投放很多本土品种的鱼苗,就包括白龙湖特有的有机银鱼,市民在今后可吃到更多的有机鱼。
六、农业项目资金很多,以前用于形象工程多,群众意见大。如何加強项目资金监管,特别最是招投项目的后续监管?
答:各级农业部门是农业项目监管主体,为了提高项目质量和效益,确保资金安全运行,在项目资金监管上,一是严格申报审批,对项目实施方案实行专家评审制。一般农业财政专项需通过县农业部门初评,市农业部门审批,省农业厅备案后实施。农业建设项目需通过可行性研究报告和初步设计评审后实施。二是强化资金财务管理。严格实行县级报账制、国库集中支付制、政府采购制、招投标制等相关制度,专账管理,专款专用。三是严格实行公示制。将项目建设地点、实施内容、补助标准、资金使用等情况进行公示,主动接受监督。四是强化监督检查,对农业项目工作开展情况,项目质量、建设进度情况,资金使用管理情况,采取日常监管、专项检查、重点检查等方式进行监督检查。五是强化绩效评价和项目验收。农业项目建成后,市农业主管部门按绩效管理和的竣工验收要求,对农业项目开展绩效评价竣工验收。六是对招投标项目,除以上监管外,还要对项目法人制、招投标制、监理制、合同制等四制的执行情况开展重点监管。
七、如何加大对三农优惠政策的宣传力度,让广大农民体会到中央政府实实再再的关怀!
答:目前,我市“三农”优惠政策有农业三项补贴政策、农村沼气建设政策、农村土地经营权流转政策、培育新型农业经营主体政策、现代农业园区综合建设支持政策、培育新型职业农民政策、农村(农垦)危房改造补助政策、村庄人居环境整治政策等。
一是加大基层干部对惠农政策的宣传力度。加大农业干部、基层干部的政策培训力度,首先让他们做政策的“明白人”,通过农业干部、基层干部采取集中开会宣传或进村入户登门拜访面对面宣传,发宣传单、资料手册等形式,让广大农民熟悉掌握三农优惠政策。
二是加大综合媒介对惠农政策的宣传力度。以市委宣传部们为依托,通过电视、广播、报刊、网络、标语等平面媒介、新媒体进行复合式宣传,让广大农民方便便捷了解三农优惠政策。
八、现在许多基本农田,没有用于基本农作物种植,而是用于发展经济作物,甚至非农产业,影响粮食安全吗?大量施用化肥、农药,特别是过度使用除草剂;造成土壤板结、农产品质量安全会受影响吗?
答:(1)按照《基本农田保护条例》规定,非农建设占用基本农田要经国务院批准,否则将依法追究刑事责任。当前,各级政府对粮食安全问题高度重视,我市在调整农业产业结构的同时,着力推进粮油发展良种化、标准化、产业化,大力发展粮经复合种植模式,实现了粮食播种面积稳中有增,截止到2014年底,粮食产量实现了“八连增”,确保了粮食生产安全。
大量施用化肥的说法没有进行准确描述,一般来说,只有过量施用氮肥且同时不施有机肥或施用数量不够才会带来问题。主要是:一、造成土壤板结,不利于作物生长发育,最终影响产量。二、作物徒长,易倒伏,不抗病虫害,贪青晚熟,导致减产。三、除部分生长期较短的叶菜,会出现硝酸盐和亚硝酸盐含量较高的问题外,没有其他质量安全方面的问题。
2)除草剂是近代农业科学的重大成就之一,具有极强的选择性,只能杀伤杂草,而不伤害作物,药剂在植物体内不转移,不传导。有研究证明,在推荐用量下,除草剂对土壤过氧化氢酶活性和脱氢酶活性、土壤生态环境影响不大,除草剂对土壤微生物多样性产生一定影响.其影响随时间而异。没有研究证明除草剂对土壤性状改变有重大影响。大多数除草剂在环境中会被逐渐分解,对哺乳动物的生化过程无干扰,对人、畜毒性不大,也未发现在人畜体内累积。近年来除草剂品种逐渐向高效、低毒、低残留方向发展,省工、快速、高效为农业生产作出了巨大贡献。合理选择除草剂剂型用量、掌握防治关键时期,科学使用,可以将危害降到最低。
九、如何加强特色农业产业科技攻关工作?
答:一是分产业组建科技创新团队,二是就特色农业核心技术与科研院校所进行协作攻关,三是政府出台糸列科技攻关奖补政策等。
十、发展现代农业急需培训培养一大批职业农民,如何扶持做大做强新型农业经营主体工作?
答:在做好现代农业职业农民培训培养方面,农业部门一是通过系统专业培训,二是组织有关人员到相关的部门参加学习,三是通过农业广播学校培训一批专业人才等多种方式和渠道加强职业农民培训。
在做大做强新型经营主体工作方面,一是要政策扶持。出台了扶持新型农业经营主体和服务主体建设项目、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策,有效解决新型农业经营体系发展中的困难和问题。二是资金扶持。从2015年起,全市每年评选出20个市级示范农民合作社、20个示范家庭农场和20个示范农业社会化服务超市进行财政直接奖补,分别每个奖补10万元、5万元、5万元。三是强化培训。依托国家新型职业农民培育工程,结合我市现代农业产业发展需要和农民需求,配套参训农民的资金补助和有关产业、科技、金融扶持政策,开展职业农民资格认定,大力开展新型职业农民教育培养,形成教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”以及生产经营型、专业技能型、社会服务型三类协同的培训体系,努力造就一支综合素质高、生产经营强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍。四是搭建平台。出台市级示范社评定及监测办法,每年开展评审一次市级示范社,积极推荐省级、国家级示范社评定工作、积极组织新型经营主体参加迎春大联展、西博会等商品展销活动等。
(责任编辑:tfpl)
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